(二)2021年主要工作

　　开局关系全局，起步决定后势。2021年是中国共产党的百年华诞，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。“疫情防控”与“经济复苏”、“全球合作”与“战略博弈”相互交织，行业今年发展的外部环境依然复杂。我们要坚定信心、保持定力，在“十四五”开好局，起好步。持续完善服务性、支撑性工作，保障协会各项工作的顺利进行。

　　1、以党建为引领，推动形成机构与作风的新气象

　　中国纺联要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九届五中全会精神，不断提升干部员工的政治自觉、思想自觉和行动自觉，稳步推进中国纺联内部机构与部门的改革、脱钩与换届等重点工作。

　　实践证明，工作中发挥党组织政治核心作用，才能凝聚发展合力，破解制约改革发展的深层次矛盾。在当前协会脱钩及管理机制改革过程中，需要更深入探讨以党建促进业务工作的步调一致、完善选人用人工作、加强对干部的管理。

　　(1)关于作风问题

　　行业协会不仅仅是政府部门机构改革的时代产物，更是现代产业追求共同价值的历史必然，是发展社会生产力不可或缺的重要组织形式，是国家治理与治理体系现代化的重要组成部分。中国纺联党员领导干部作为行业组织的关键少数，需要深刻认识自己岗位的特殊重要性。我们对政府部门的每一项政策建议都事关行业的发展环境，我们在行业会议的每一次讲话都影响着企业的发展导向，我们工作中的每一项决策都关乎机构的运行质效与职工的切身利益，我们日常中的每一个言行都代表着联合会与党员领导干部在行业与群众中的形象。

　　全面从严治党，重要的是纪律严明，要以党的纪律、党的要求来推动行业组织的作风建设。

　　中国纺联干部队伍工作能力强、业务过硬，但也存在谦虚谨慎不足、合作不足、制度执行不足、惩过不足的现象。我们对干部体谅辛苦多于严格管理、褒奖表扬多于批评指正、放手工作多于严格要求、信任依赖多于检查督促。这需要联合会党政领导班子加强思想教育、加强干部队伍管理，使干部队伍进一步提高认识。任劳任怨、谦虚谨慎、不骄不躁是一名党员领导干部的基本素质，个人成绩的取得，是因为有国家与行业发展的大背景、组织所提供的资源平台，是互帮互助、群策群力的结果。各级领导要认识到，自己以身作则的同时必须加强对干部严格管理的制度规范，以人为本绝不能因人情而异、以淡化原则为代价，业务过硬是基本素养而合作精神才是成功根本，奖功罚过才能树立正风正气。

　　在日常工作中，我们要一以贯之地发扬党的三大优良传统和作风，并将其作为党员干部与人民群众同甘共苦、同呼吸共命运、品德合格的具体体现。理论联系实际，是将党中央精神与习近平新时代中国特色社会主义思想，融会贯通到行业工作大局中来；密切联系群众，是把人民对美好生活的向往当作我们的奋斗目标，以增品种、提品质满足消费者的需求，以社会责任建设保障行业员工权益，以团结友爱之心关心干部职工生活、凝聚工作团队；批评与自我批评，是认识到党性修养不会随着党龄的增长、职位的提高而自然增强，需要不断提高在是非面前的辨别能力、在诱惑面前的自控能力、在警示面前的醒悟能力，“见贤思齐，见不贤而内自省”。

　　具体而言，中国纺联干部队伍今后工作中要努力做到：

　　一是以政治纪律为准则，杜绝党内政治生活不规范、组织生活平淡化、随意化及“好人主义”的做法。

　　二是以廉洁纪律为底线，将影响力、导向力、推荐权建立在为行业公平服务的全面性、为国家尽职尽责的全局性这个基本点上，杜绝谋求特殊待遇，杜绝违规办会等行为。

　　(2)关于机构建设

　　今年是中国纺联换届之年，第四届理事会将结束本届任期，我们将召开第五次会员代表大会产生新一届理事会。与此同时，协会脱钩、事业单位改革工作也在紧锣密鼓落实中。今年的重点工作之一是在换届及机构改革过程中，加强党的全面领导，以党建工作推动机构建设，进而推动协会服务体系与服务能力的现代化。

　　在行业协会与政府部门的脱钩过程中，要做到脱钩而不脱轨，牢固树立大局意识，更好发挥行业协会这一独特社会组织的作用，做好纺织强国建设的引路人；立足行业实际，做好中国纺织工业的代言人；立足自身建设，做好政府与市场的联系人。围绕产业利益的代言平台、转型发展的创新服务平台、政府决策的专业支撑平台三大定位，不断深化专业服务的领域，创新专业服务的意识，提升专业服务的能力。

　　中国纺联改革发展中存在的两个突出问题和潜在风险，一是对基础工作和公益工作支持不足，二是一些基础比较薄弱单位面临发展挑战。中国纺联系统各单位从工作性质、业务基础、人员素质、经济效益等方面都存在较大差异。过去我们对于各部门从行业工作关注的多，对在工作运行中存在的困难关心不够。如有的部门存在干部青黄不接的情况，有的部门存在班子成员的配合问题，有的部门存在和其他部门工作协调不够的问题，有的部门领导存在本位主义、缺少大局观，有的部门存在干部职工待遇较低的问题等。

　　资源禀赋和业务基础不同所带来的部门差别、人与人的身份所产生的待遇差别、领导风格不同带来不同业务板块的文化差别，这些问题是联合会工作中要重点关注并解决的问题。进一步提升行业服务能力，就必须调动和激发广大干部职工的工作主动性和创新能力，以行业发展大计和协会事业发展的核心目标为纽带，促进不同业务板块文化的弥合、资源的合理有效配置、工作的有机配合。

　　围绕换届及脱钩工作，今年将重点开展几项工作：

　　一是探索在业务关联度高的部门创新党建工作机制，加强基层党组织建设，以党建工作来加强不同部门工作的协同性与机构建设的可持续性。与此同时，持续推进基层党支部标准化、规范化建设。

　　二是加强对优秀年轻干部的选拔任用。

　　三是进一步落实巡视整改，加强对联合会各部门活动的统筹规范，合并整合一些活动。

　　四是采取切实措施，理顺机制，加强对行业基础工作和公益工作的支持力度、改善干部职工待遇，帮扶基础薄弱单位。

　　2、系统推进工作，高质量开展行业服务

　　2021年是“十四五”开局之年，是在实现第一个百年目标以后开启社会主义现代化国家建设新征程的重要一年，行业工作要全面系统展开。

　　(1)基础工作要先行

　　1)要强化调研体系。以春季大调研为先导，深化线上线下调研工作，扩大调研范围，创新调研内容。在现有统计口径基础上，做好数据分析工作，提升信息监测与研究的质量。向相关部门反映行业发展诉求，并提出政策建议。

　　2)强化研究体系。组织相关力量对《纺织行业“十四五”发展指导意见》中的重点、难点问题进行研究讨论，按计划完成编写工作。高质量完成国家发改委、工信部、生态环境部等政府部门委托的研究课题。

　　3)加强对重大问题的研究。重点关注国际贸易和对外投资、涉疆问题、产业区域转移、应对全球气候变化、工业文化等议题。通过两会提案及专门报告等形式反映企业诉求，为行业发展争取政策支持。

　　4)强化宣传体系。拓宽宣传渠道、深化宣传内容，针对社会、金融证券等领域系统推介行业的新发展，宣传行业的新形象，展现行业的新格局。

　　(2)2021年具体从以下几个方向开展工作：

　　1)推动形成发展与安全的新平衡

　　促进产业链供应链稳定安全发展。积极应对贸易环境的变化，推进疫情防控与产业复苏协同发展，增强产业韧性。进一步巩固制造的核心地位，锻造产业链供应链长板。围绕原料生产、纺、织、染等重点环节，强化基础能力。推动产业链现代化建设。集合优势资源，引导跨产业链、跨领域协同融合创新。把安全发展贯穿于产业链上下游，保障从原料供应、生产装备到销售渠道等环节的全覆盖，推动形成重要产品和供应渠道多元体系，增强产业抗冲击能力。正确引导，防止过早的去制造化倾向。

　　持续完善科技创新体系。发挥科技创新的战略支撑作用，推动行业科技的自立自强。做好科技顶层规划。发布纺织工业“十四五”科技进步纲要，引导行业未来科技创新。强化对基础研究和原始创新的支持，解决“卡脖子”难题。做好科技奖励与成果推广活动，持续助推科技创新的产业化。推动知识产权保护，激发企业创新活力。继续完善标准体系建设，不断提升标准质量。加强科技人才队伍建设，特别是技能型人才、创新型人才和复合型人才培养力度。举办好各类科技大会，促进产业链上下游沟通合作。充分发挥国家先进功能纤维创新中心和国家先进印染技术创新中心的作用，进一步整合资源、跨界融合、促进协同创新。推进全球纺织行业的科技交流与合作，防范“科技脱钩”风险。

　　深化重点领域的工作。推进社会责任建设，为产业的发展与安全创造良好环境。不断丰富企业社会责任建设的工具与方法，扩宽适用主体与领域。推广CSC9000T会员制，实施负责任海外投资与经营的项目。继续推进产融合作，提升企业管理风险、规避风险的能力。与政府有关部门和金融机构保持密切联系、加强沟通和协作，为企业营造良好的融资环境。加强军民融合工作。继续完善与军方的沟通渠道，促进军民资源的优化配置和高效利用；组织开展2021年中国纺织军民两用技术发展大会，搭建政府、企业和军方的沟通平台。

　　2)推动形成供给与需求的新平衡

　　围绕时尚、绿色、高端，提升产品开发能力。加强全产业链流行趋势的研究与发布；强化人工智能在产品设计中的应用，加速数字化色彩研发管理平台建设。加强可持续产品设计与开发，推进绿色纤维认证，引导生态环保面料产品的开发，推动废旧纺织品的回收再利用。强化产业用纺织品的开发，更好发挥其在国计民生中的重要作用；继续做好2022年冬奥会和冬残奥会制服装备设计开发的相关工作。充分发挥中国服装优质制造商联盟、产品开发技术创新联盟、中国纺织面料流行趋势研究与发布联盟等在行业产品协同创新的作用。以服装、家纺、面料大赛、产品评选等活动引领产品创新。

　　推进全产业链数字化转型。进一步促进新一代信息技术与纺织行业深度融合，推动智能制造和服务型制造，大力发展个性化定制等新模式。完善行业智能制造的标准体系。围绕行业新基建，建设行业级、企业级工业互联网平台与行业大数据中心；促进直播经济、内容电商等模式创新。打造智能制造试点示范，树立行业标杆。

　　提升时尚话语权与文化引领力。深入推进品牌建设工作。继续做好品牌培育与试点园区工作，组织好中国品牌日行业专场活动。深化品牌竞争力评价研究。做优做强中国国际时装周、中国国际大学生时装周等活动，提升国际影响力。做好对年轻、新锐、有时尚转化能力的独立设计师的服务与培养。加强中华优秀文化的传承和转化。发布《基于中华文化的当代礼仪着装指南》团体标准；深化行业非遗工作，开展第五届中国纺织非遗大会等活动。

　　以落实“碳达峰”、“碳中和”目标为重点，深化行业绿色转型。搭建公共平台，做好纺织产品全生命周期绿色评价平台和纺织行业绿色发展服务平台的建设。推动气候创新2030行动。继续完善绿色标准体系建设，完成节能、节水、绿色制造等相关国家标准、行业标准、团体标准制修订任务。持续开展绿色技术筛选、试点、推广工作。办好行业可持续发展的相关展示与宣传活动，引领绿色生产与生活方式。

　　3)推动形成内需与外需的新平衡

　　新形势下，要引导企业积极布局国内市场，对冲外需可能长期低迷的境况。充分发挥展会、电商、专业市场在畅通供需循环中的关键作用，以提升匹配效率促进消费需求潜力释放。推动行业产业链对接，提升供给效率。推动行业展会创新发展，继续加大国内产业链展会联合举办的力度，实现共享互补，同时加速联合展会的市场细分，调整展会结构，打造全产业链、国际化品牌展会，在办好上海联展等主要展会的同时，重点发展大湾区产业链展会，积极拓展中西部地区展会市场。引导线上展会健康发展，鼓励线上线下等多业态融合发展，内展以线下为主，线上作为补充。继续深化行业电子商务工作，探索纺织非遗电商、直播电商等的运营模式及实践。加强专业市场跟踪、培育与服务工作，以专业市场发展带动区域市场发展，促进形成强大国内市场。重点做好专业市场数字化转型工作。

　　推进行业开放发展。加强国际竞合的研究工作。持续关注并深化研究中美贸易摩擦等问题，深度分析区域全面经济伙伴关系协定等对产业合作的影响，拓展国际贸易投资地域的研究范围。不断提升国际展会、活动的专业性与影响力，培育发展线上活动新业态。根据实际情况，海外自办展会加大线上开发力度作为目前的主要平台渠道，同时做好实体展会的组织筹备工作。积极用好国际纺联会议、中日韩纤维产业合作会议、世界布商大会、中国纺织行业“一带一路”大会、第二十七届中国国际化纤会议、第十四届海峡两岸纺织业合作研讨会等活动与平台，促进产业的国际交流与合作，扩大国际合作朋友圈。

　　4)推动形成引领与普惠的新平衡

　　首先，充分发挥东部沿海产业的引领优势与中西部地区产业发展的巨大空间，推动产业的区域平衡发展。

　　推动行业集群化发展，打造特色鲜明、优势互补、协同发展的区域发展格局。深入开展集群与园区的调研、培育与服务工作。与国家区域重点战略相结合，不断汇聚优质资源推动重点领域、区域的产业集群化发展。持续推进世界级纺织产业集群和世界级时尚小镇建设工作，强化引领作用。引导与扶持中西部和偏远地区产业集群化发展。

　　在区域协同发展的战略指导下，引导产业科学有序转移。以行业活动为纽带，促进区域优势向产业优势转变。通过举办行业会议、大型展会、时尚周等活动，促进行业优势资源向中西部流动。以重大项目为牵引，带动产业链配套环节有序转移，帮助承接地加快形成新的产业优势。做好《支持山西省纤维新材料全产业链高质量发展战略合作协议》等项目落地的服务与支持工作。以特色产业带动区域发展，以云南、贵州、广西、新疆等地区为重点开展调研走访，发掘少数民族和边疆地区的地域优势资源、民族特色资源、非遗资源，进行产业的应用与转化。

　　其次，以平台工作为抓手，深化行业公共服务，推动大中小企业融通发展。

　　充分发挥公共服务平台对各类创新能力与资源的集聚作用，以设计、检测、金融、信息服务为企业赋能，促进企业集约发展。以产业示范基地、纺织产品开发基地、产业园区等平台为载体，开展形式多样的市场拓展与对接活动。发现发掘行业优秀实践，加大推广力度。

　　做好中小企业帮扶工作，帮助企业应对疫情冲击和贸易摩擦的影响。健全梯度培育体系，促进行业单项冠军企业、小巨人企业和专精特新中小企业发展壮大。鼓励和引导企业之间兼并、收购和联合，提高行业集中度和效率；鼓励企业通过并购、控股、战略投资等多种方式整合国际资源，培育世界级纺织服装企业，推进大中小企业融通发展。

　　新的历史阶段已经开启，‍‍我们以理性的态度回顾过去，以负责的态度审视当下，更要以积极的态度‍‍来创造未来。

　　进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，我们已经确立了十四五时期产业新的定位，即：国民经济与社会发展的支柱产业、解决民生与美化生活的基础产业、国际合作与融合发展的优势产业；面向未来，我们有了更远大的愿景，在2035年中国基本实现社会主义现代化国家时，行业要成为世界纺织科技的主要驱动者、全球时尚的重要引领者、可持续发展的有力推进者。

　　志不求易者成，事不避难者进。我们要以家国情怀、行业情怀，服务产业发展！以实干精神、奋斗精神，开拓美好未来！