自去年9月底，海关总署、国家发展改革委及商务部试点进口关税配额联网审核，无纸化通关改革以来，到目前为止已有四个多月。在实际操作过程中，除了关税配额证电子化之后，减少了证件寄送的物流成本及丢失风险之外，好像没有什么大的改变，几个突出的问题主要表现在以下几个方面。

一、电子关税配额证不能实时查看余量。按理说，关税配额联网之后，一单货物清关，海关会马上核扣配额数量并把数据传到商务部系统当中，我们在商务部业务统一平台中就可以查到关税配额余量，但是目前这个系统，没有这方面的功能。因此为了了解关税配额证的使用情况，我们还要单独做一张Excel表去了解配额的余量，比较麻烦。希望商务部能够借鉴海关的进境动植物检疫许可证管理模式，方便企业申领、查看及核销。

二、电子关税配额证申请时间过长，申请程序跟以前相比好像没有什么简化。无论是新配额申请，还是配额延期申请，经过四个月的实际操作，我们觉得配额申请时间还是过长，少则3～5天，多则7天以上，希望商务部能够优化流程，减少审批时间，提高审批效率。

三、电子关税配额证还是跟纸质关税配额证一样有贸易方式及报关口岸栏目。在新贸易形势下，我觉得商务部可以把全球一般贸易关税配额量与全球加工贸易关税配额量进行合并，实行总量管理，那样企业就可以按照销售的实际情况使用配额，不然不是一般贸易关税配额不够，就是加工贸易关税配额不够，我们还要为此打报告，逐级审批调整不同贸易方式的配额可申请余量。此外，长三角一带，涉及羊毛、毛条关税配额的关区就有四个，上海海关、南京海关、宁波海关及杭州海关。如果遇到特殊情况，像去年为期三个月的上海疫情封控，我们有些货还被运到其他海关辖区的港口。这对于只有两个报关口岸的关税配额证来说，显得有些捉襟见肘。上次商务部委托浙江省商务厅来桐乡调研的时候，部分与会企业也提出这个问题，希望报关口岸能够多增加几个，方便企业根据实际情况选择清关口岸。

四、一张报关单只能使用一张电子关税配额证，对于配额零头的使用造成很大的困扰。希望海关总署在报关申报环节，能够允许企业一张报关单对应两张电子关税配额证，分别核扣数量报送数据给国家发改委或商务部。那样我们就可以不用为了配额余量，拆分进口货物数量进行报关。

此外，每年再分配的关税配额，其有效期能否直接改到下一年度的2月底？因为每次新增配额出来，都在11月初或中旬左右，那时候澳洲拍卖没有几周了，对于我们羊毛采购来说，时间上非常紧。而且不到几周时间，我们又要准备资料在12月中申请配额延期手续。对于大多数配额使用单位来说，每年的年底年初日子比较难过，一要安排配额延期手续，二要合理安排货物到港时间。要是碰到春节在一月中下旬的年份，我们更是叫苦连天，那时候配额有了，集装箱司机找不到了，费用增加不说，宝贵的生产时间也浪费不少。希望国家有关部委多下企业调研，认真听取配额使用单位的反馈意见，优化配额管理模式，为毛纺强国建设增添新的发展动力。