近期，美国以“对等关税”为名，对越南、泰国等国征收最高49%的关税。目前越南政府已发布声明称，美国与越南达成一致，将启动贸易协议谈判，其中就涉及到加强原产地管理。

在此提醒，现阶段请务必注意转口风险！

越南

美方暂缓原定对越南征收的46%对等关税，观察期设为90天，至2025年7月8日。

而越南承诺加强原产地管理，打击通过越南中转至美国的商品，包括建立“商品转口监测系统”，试点阶段自2025年Q3开始。越南总理范明政要求越南工贸部牵头制定“供应链追溯系统”建设方案，以应对美方对货物原产地的关切。

4月13日《越通社》报道，为防止原产地造假行为，越南工贸部颁布了第2515/BCT-XNK号文件，要求加强对原材料供应商的管理，严格把控原材料质量。

根据该文件，工贸部建议出口行业协会以及生产、出口企业注意以下内容：

各出口行业协会应与国家管理机构密切配合，及时提供有关政策机制和国际贸易市场动态的信息，以便向会员企业提出建议和做出指导，助力其主动制定生产与出口方案；

协会应作为协调单位，支持会员企业拓展和多元化生产出口商品所需的原材料供应来源，减少对单一进口原材料市场的依赖；

建议会员企业注意保障用于生产的原材料来源的可追溯性，符合进口国关于食品卫生安全和溯源的相关要求，防止原产地造假行为发生。

工贸部还要求出口企业主动制定应对当前国际贸易形势的计划，通过寻找来自仍具发展空间和潜力的进口市场的客户与合作伙伴，以拓展业务并推动发展。此外，企业还需慎重考虑出口产品所需原材料的供应来源，确保符合进口商的要求。

泰国

美国对泰国加征36%对等关税，泰国副总理兼财政部长皮猜于4月17日率团前往美国，进行相关谈判。

泰对外贸易厅将持续监测和防范其他国家规避美国关税措施的行为，以增强美国海关对泰国产品原产地的信心，确保出口商品真正原产于泰国。

外贸厅已指定49类出口至美国的重点监控商品，例如太阳能电池板、卡车用钢轮、人造石板材和钢管等。相应出口商在申请原产地证书之前，必须先申请商品原产地核查。

外贸厅还计划增加重点监控商品清单，密切跟踪其他高风险商品的贸易数据，这些商品可能通过冒充泰国产品来规避反倾销或301条款、232条款。未来将继续评估和扩大重点监控商品范围，并持续与美国海关合作，防范假冒泰国原产地行为。

美国

4月15日，美国海关正式启用全新升级的原产地核查体系，这被视为针对转口贸易的精准打击。

监管目标主要为针对商品通过越南、马来西亚、墨西哥等第三国转口以规避关税的行为。

新原产地核查系统要求进口商提供三级供应链溯源资料：

产品生产工序流程图：详细展示产品的生产步骤和流程，以便海关了解产品的生产过程和各个环节。

原材料采购发票：用于证明原材料的采购来源和成本，追溯产品的原材料供应链。

能源使用与工厂运转明细：包括工厂的能源消耗情况以及日常运转的相关记录，可辅助判断生产的真实性和合理性。

对于重点国家（越南、马来西亚、泰国、印度尼西亚和墨西哥等），美国海关还将执行严格的措施：

每票必查机制：对来自重点国家的每一票货物都进行详细的原产地核查，确保货物的原产地信息真实准确。

逃税金额300%罚金：若发现进口商存在逃避关税的行为，将处以逃税金额300%的高额罚金，以提高违规成本。

10年利润追缴及账户冻结：不仅追缴过去10年的相关利润，还会对涉及的账户进行冻结，加大对违规行为的打击力度。

美国共和党议员正在推动一项名为《保护美国产业和劳工免受国际贸易犯罪侵害法》(Protecting American Industry and Labor from International Trade Crimes Act)的法案。

该提案要求美国通过更严格的立法来执行贸易法，并确保对通过第三国运输货物来规避美国关税的出口商进行罚款和刑事起诉。根据该提案，通过第三国运输和逃避关税的行为，不只是罚款，还会面临监禁。

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