海南自由贸易港封关时刻越来越近。

11月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调，建设海南自由贸易港（以下简称“海南自贸港”），是党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策。要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，在党中央集中统一领导下，各级各有关方面密切协作、主动作为，通过持续努力，全面实现海南自贸港建设目标。

习近平总书记指出，党中央决定，今年12月18日海南自贸港正式启动全岛封关，这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。封关运作即是海南岛全岛将建成一个海关监管特殊区域，实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。

距离海南自贸港封关只有一个月时间，各项准备工作陆续开展，利好政策接续落地。近日的资本市场上，以中国中免（601888.SH）为龙头的海南自贸港相关股票，也呈现较大波动。

1、以封关为契机攻难关、造标杆

Part1 2026年是封关之后的第一年，也是“十五五”海南开局之年，2026年及未来五年的封关运作，对于谋划海南自贸港的发展非常重要。

习近平总书记强调，建设海南自贸港的战略目标，就是要把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。要锚定这个战略目标不动摇，全面落实海南自贸港建设总体方案，深入实施海南自贸港法，解放思想、改革创新，分步骤、分阶段构建与高水平自贸港相适应的政策制度体系。要稳步扩大制度型开放，进一步提高贸易投资自由化便利化水平。深入推进商品和要素流动型开放，更好促进生产要素跨境流动。构建更加开放的人才机制，为自贸港建设提供有力人才支撑。深化行政体制改革，优化政务服务，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境。

习近平总书记指出，高标准建设海南自贸港，主要目的是促进海南高质量发展，助力全国构建新发展格局。要结合实际科学编制“十五五”规划，紧紧围绕建设“三区一中心”（改革开放试验区、国家生态文明试验区、国家重大战略服务保障区、国际旅游消费中心）的战略定位，全面提高海南经济社会发展水平。着力打造具有海南特色和优势的现代化产业体系，推动主导产业优化升级，促进科技创新和产业创新深度融合，努力在发展新质生产力上取得新突破。

中国南海研究院党组成员、副院长林勇新向中国工业报表示，当前，海南全省正在深入推进学习贯彻落实党的二十届四中全会精神，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，对于海南而言，“十五五”是非常关键的五年。2025年12月18日，海南自贸港正式启动封关运作，2026年是封关之后的第一年，也是“十五五”海南开局之年，2026年及未来五年的封关运作，对于谋划海南自贸港的发展非常重要。

林勇新对三个方面深有体会：第一，习近平总书记强调要在在党中央集中统一领导下推进海南自贸港建设，最主要是因为当前我国发展的国际环境面临诸多挑战，党的领导是中国特色社会主义的最大优势，是我们克服挑战的最大底气，海南自贸港要实现更好的发展，就是要坚持这一最大优势。第二，习近平总书记强调要把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。海南自贸港的定位清晰明确，就是要着眼于国内国际两个大局，面向印度洋和太平洋打造对外开放门户，发挥衔接和纽带的作用。 第三，海南自贸港建设的一大重要使命和任务是吸引国际资金、人才、技术、管理等国际要素，促进国内国际大循环，海南的对外开放将进一步推进我国改革开放进程。

北京乾成律师事务所高级合伙人、自由贸易区业务部负责人王兴尧律师告诉中国工业报，习近平总书记重要讲话为海南自贸港封关冲刺指明方向，彰显我国扩大高水平对外开放的决心。海南自贸港建设是践行党的二十届四中全会 “积极扩大自主开放” 要求的关键举措，需在党中央领导下凝聚合力，以封关为契机攻克难关，让海南自贸港成为新时代开放标杆。

2、资本市场活跃度加剧

Part2 封关政策将释放海南自贸港红利，免税行业格局重塑，预计为进口企业节省约20%税收成本，旅游基础设施持续完善，游客吸引力增强，离岛免税市场规模有望持续扩大，中国中免作为龙头将有望受益。

海南自由贸易港全岛封关在即。习近平总书记强调，各级各有关方面要精心准备，确保平稳有序。

王兴尧分析认为，对海南而言，习近平总书记重要讲话为封关后制度完善、产业升级提供根本遵循，推动政策红利充分释放；对全国来说，海南作为制度型开放试验田，其创新成果将复制推广，为全面深化改革开放探索路径、积累经验，助力构建新发展格局。

王兴尧表示，在外资外贸方面，封关后 “零关税” 覆盖扩至 74%，享惠主体放宽，将吸引全球要素集聚，提升贸易自由化水平；在制造业方面，加工增值免关税、保税维修开放等政策，降低生产成本，助力打造特色现代化产业体系，带动产业升级。

近期，海南自贸港相关政策已在持续优化。2025年11月1日起，海南离岛免税政策进一步优化，包括商品类别增至47大类、允许国产品进入免税店、购物年龄调整为18岁、允许离境游客享受政策等。

华西证券研究所监测显示，新政实施一周（11月1日—7日），海南离岛免税销售额达5.06亿元，购物人数7.29万人次，同比分别增长34.86%和3.37%。

2025年12月18日，海南全岛封关，将实行“零关税”“低税率”“简税制”政策，大幅降低企业与个人税负。封关后，“一线”进口商品零关税比例将从21%提升至74%，岛内自由流通便利，加工增值30%以上商品可免关税销往内地。

而在资本市场上，中国中免（SH.601888）等海南自贸港概念个股，也呈现较大涨幅。11月10日，中国中免开盘价为79.30元，收盘价为86.89元，涨幅为10%，是近三个月以来首个涨停盘。

华西证券研究所社服零售行业首席分析师许光辉对此表示，封关政策将释放海南自贸港红利，免税行业格局重塑，预计为进口企业节省约20%税收成本，旅游基础设施持续完善，游客吸引力增强，离岛免税市场规模有望持续扩大，中国中免作为龙头将有望受益。

林勇新表示，下一步，海南要全面深刻领会习近平总书记重要讲话精神，锚定自贸港打造新时代改革开放门户的目标，对照中央要求和海南自由贸易港建设总体方案，一一细化落实，结合海南省情和自贸港封关实际情况，推进海南高质量发展。

王兴尧表示，海南需抓好封关政策落地，深化压力测试。落实 “一线放开、二线管住”，优化智慧监管；聚焦制度集成创新，培育示范成果；联动粤港澳大湾区，发展特色产业；守牢生态底线，完善民生保障，以清单化管理推动各项要求落地见效。

3、打造由知产到资产的“海南经验”

Part3 “海南自贸港要既能高效拥抱全球贸易、又能坚定守护创新价值。”

加强知识产权保护，是对接国际高标准经贸规则的应有之义，也是进一步深化改革开放的重要举措。在海南自贸港法实施的过程中，同时出台了50余项配套法规，其中，包括知识产权方面。

北京三聚阳光知识产权集团有限公司总裁张建纲表示，海南自贸港的建设不仅是经济开放的试验田，更是制度创新的高地，其法治保障体系的构建，特别是知识产权领域的制度设计，正主动对标国际高标准经贸规则，在规则、规制、管理、标准上寻求与国际相通相容。在这一进程中，海南已出台《海南自由贸易港知识产权保护条例》等多项配套法规，系统性地覆盖了知识产权创造、运用、保护和管理的关键环节，为打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境奠定了坚实基础。

北京市盈科律师事务所韩兴谦律师表示，从知识产权的角度，《海南自由贸易港知识产权保护条例》的出台，是海南自贸港建设中一项具有标志性的制度创新。其背景可以从三个层面来理解：

1、首先，从国际层面看，海南自贸港要打造面向全球的开放门户，能否提供一个透明、公平、可信赖的知识产权保护环境，是外资企业、科技创新主体和跨国投资者最为关注的核心问题。

2、从国内层面看，我国知识产权保护的总体格局在不断完善，但传统制度仍以“事后救济”和“静态保护”为主，面对跨境侵权、快速迭代的数字化创新，存在滞后性和碎片化的问题。

3、从地方实践层面看，海南正引入免税零售、航天科技、深海种业、互联网数字服务等新兴产业，这些产业的知识产权保护需求更为复杂和国际化，单靠现有全国性法律难以满足。

“条例的意义并不是单纯地‘加强保护’，而是通过制度创新和技术手段，把知识产权保护真正嵌入到市场运行的底层逻辑之中。”韩兴谦说。

张建纲表示，海南自贸港法的出台通过一系列制度设计保护和激励知识产权创造与运用，在促进科技创新、吸引高新技术企业落户等方面发挥了重要作用。海南自贸港的知识产权司法保护与行政管理，正努力与“一线放开、二线管住”的特定经济发展模式相适应，它既立足于海南产业的现实需求，又锐意改革，率先探索与国际高标准规则相衔接的保护机制。这不仅为自贸港的稳健发展提供了强有力的法治保障，也为我国在更高水平开放条件下完善知识产权制度提供了宝贵的“海南经验”。

面向未来，韩兴谦表示，知识产权保护作为新兴领域，将会出台更为精细的配套法规，以便与国际高标准规则对接。

张建纲表示，法律体系预计将完善海关知识产权备案和执法协作机制，实现与市场监管、知识产权部门的数据共享和联动，提升对进出境货物中侵权高风险商品的智能识别与快速拦截能力，确保创新者的专利、商标、著作权等核心权益在国门一线得到有效守护。

随着“一线放开”，合法来源的商品自由流入将成为常态，由此引发的平行进口（水货）与知识产权侵权的边界问题将日益突出。法律体系将进一步明确对平行进口商品的知识产权审查标准，在保护权利人合法权利与促进贸易便利化之间寻求平衡，将为跨境电商、国际品牌分销等新业态提供确定性，避免法律不确定性抑制创新商业模式的探索。

同时，探索建立针对自贸港特点的知识产权边境保护快速响应机制，有效防范和打击侵权货物进出境。针对可能出现的系统性侵权风险或新型侵权模式（如涉及数据、算法的跨境侵权），应探索设立跨部门的知识产权风险监测平台，建立快速调查、临时禁令和损害评估的绿色通道。

总体来看，封关后的知识产权规则完善，通过法治手段平衡“开放”与“保护”的张力，构建一套清晰、稳定、与国际接轨的知识产权边境管理制度，才能在“一线放开”的自由流动中筑牢创新权益的防护网。张建纲认为：“海南自贸港要既能高效拥抱全球贸易、又能坚定守护创新价值。”

文章&图片来源于：中国工业报、官方媒体/网络新闻