纺织行业是乌兹别克斯坦国民经济的支柱产业和实现出口创汇的重要产业，也是乌国政府鼓励投资的重点领域。2025年9月，乌兹别克斯坦将纺织、丝绸和皮革三个产业的管理部门合并，成立轻工业发展署，旨在进一步强化产业协作。同时乌国加大财政支持力度，已设立纺织行业专项发展资金，用于产业园区基础设施建设、招商引资激励补贴、设备引进等领域，推进纺织行业发展。

纺织行业发展里程碑

1926年乌国第一家纺织厂建成，1932年第一家纺织学院成立，2009年纺织服装协会成立，2017年建成全产业链，2021年获得欧盟出口普惠认证（GSP+）[1]，2022年纺织行业出口达30亿欧元，2023年开始实施良好棉花认证（BCI）和Better Work认证，2024年国际纺织制造商联合会年会暨国际服装联盟时尚大会在撒马尔罕举办。

纺织行业现状

01 以棉纺织产品为主

2024年，乌兹别克斯坦棉花产量100万吨、纱线产量97万吨、梭织布产量12.1亿米、针织布产量31.2万吨、服装产量31.1亿件。纺织企业数量超6,000家，从业人员超57万人。

02 设立四大纺织工业特区

为了系统性地发展纺织行业，乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫于2019年签署了相关法令，在塔什干州、撒马尔罕州、布哈拉州和费尔干纳州四个地区正式设立了纺织工业特区（TIZ）。在以上区域内，投资企业可享受基础设施、税费、以及其他的金融政策支持，主要包含：

1.享有7年的所得税、财产税、土地税和基础设施发展税免税期；

2.免征进口设备、零部件和材料的关税；

3.企业购置用于建设纺织、服装、针织品等行业现代化清洁污水设备的投资额，可连续7年抵扣企业所得税应纳税所得额。

四大纺织工业特区的要素成本价格略有差别，按平均水平来看，乌国园区新鲜水取水价格1.25元/m3、工业用电价格0.6元/kW·h、天然气价格1.09元/m3、工人平均工资1,923元/月，以及征收12%的增值税和15%的所得税。

附表1 乌兹别克斯坦纺织工业特区平均要素成本

注：按1欧元≈8.3589人民币折算。

进出口市场和产品分析

中国和土耳其是乌主要进口国，产品以短纤、长丝和针织物为主

2022-2024年，乌兹别克斯坦纺织品服装进口额总计26.2亿美元。中国是乌兹别克斯坦最大的进口国，三年累计进口金额14.2亿美元，占总进口额的54.2%；土耳其为其次，三年累计金额4.6亿美元，占总进口额的17.4%；二者合计占总进口额的71.6%，是乌兹别克斯坦最主要的进口国。

附图1 2022-2024年乌兹别克斯坦纺织品服装进口国家构成

数据来源：UN Comtrade Database

2022-2024年，乌兹别克斯坦纺织品服装进口以化学纤维短纤及其织物、化学纤维长丝、针织物及钩编织物为主，其中化学纤维短纤及其织物三年累计进口额5.3亿美元，占总进口额的20.3%；化学纤维长丝三年累计进口额5.0亿美元；占总进口额的19.1%；针织物及钩编织物三年累计进口额3.4亿美元，占总进口额的13.1%。

附图2 2022-2024年乌兹别克斯坦纺织品服装进口产品构成

数据来源：UN Comtrade Database

俄罗斯、土耳其、中国是乌主要出口市场，以棉花、棉纱线、棉机织物以及针织服装为主

2022-2024年，乌兹别克斯坦纺织品服装出口额总计121.0亿美元。俄罗斯、土耳其、中国是主要出口市场，乌兹别克斯坦向俄罗斯三年累计出口额53.1亿美元，占总出口额的43.9%；向土耳其累计出口额15.4亿美元，占总出口额的12.7%；向中国累计出口额13.7亿美元，占总出口额的11.3%；三者合计占总出口额的67.9%。

附图3 2022-2024年乌兹别克斯坦纺织品服装出口市场构成

数据来源：UN Comtrade Database

2022-2024年，乌兹别克斯坦纺织品服装出口以棉花、棉纱线、棉机织物为主，累计出口额56.1亿美元，占总出口额的46.3%；针织或钩编的服装及衣着附件其次，累计出口额31.3亿美元，占总出口额的25.8%。

附图4 2022-2024年乌兹别克斯坦纺织品服装出口产品构成

数据来源：UN Comtrade Database

对产业发展的诉求

乌兹别克斯坦政府迫切希望借鉴中国纺织行业的成熟发展经验，从以下三个方面开展合作：一是推动集群化发展，吸引中国企业在乌投资建设混纺产品生产基地，培育产业集群；二是引入中国知名服装品牌，借助中国品牌的国际化运营经验，带动乌国终端产业升级，提升本土产品的品牌影响力与国际市场竞争力；三是夯实人才体系建设，整合中国在研发设计、生产制造、管理服务、科技创新等方面的优势资源，提供技术和高端人才培训，完善本土纺织人才培养体系。

注：

[1] 自2021年4月10日起，乌兹别克斯坦享受对欧盟贸易超普惠制待遇（GSP+），6,200种商品可免税出口欧盟。

文章&图片来源于：中国纺织建设规划院、官方媒体/网络新闻