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针对新疆跨境电商发展的思考

来自:南京羊毛市场       时间:2026-01-13 10:14:50       分享至:

在“一带一路”倡议深入推进与高水平对外开放战略实施的双重背景下,新疆凭借丝绸之路经济带核心区的区位禀赋,叠加自贸试验区、跨境电商综试区等多重政策赋能,跨境电商实现了从“边陲贸易补充”到“外贸增长引擎”的跨越式发展。

根据乌鲁木齐海关统计数据显示,2025年前三季度,新疆外贸进出口总值达3931.4亿元,同比增长22.1%,其中跨境电商出口额同比激增300%,新疆跨境电商正处于规模扩张与质量提升的关键转型期。


01 新疆跨境电商规模总量快速扩张

根据乌鲁木齐海关统计数据显示,2020-2024年,新疆跨境电商贸易快速增长,出口额由2020年的8.6亿元,增长至2024年约325亿元,年均复合增长率达到147.9%%。2025年1-6月跨境电商出口更是达到650亿元,较2024年增长超过3倍,预计2025年新疆跨境电商出口额将超过1000亿元。

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图1.2020-2025新疆跨境电商出口额变化趋势图


02 产品品类以机电、农产品、轻工纺织品为主

根据霍尔果斯、阿拉山口、喀什、乌鲁木齐口岸数据,新疆跨境电商出口产品主要可分为机电产品、特色农产品、轻工纺织类、家居用品及智能设备、保健品及日化用品五类,其中轻工纺织类产品占比达到15-20%,2025年1-11月同比增长超70%。主要出口目的地为中亚、西亚。

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图2.2025年新疆跨境电商主要产品类别占比图


03 爆发增长主要源于三个因素

新疆跨境电商的爆发式增长,源于政策、区位、产业三大核心动力的深度耦合。

政策赋能是关键推手,作为我国西北唯一拥有跨境电商综试区、自贸试验区等多重政策叠加的区域,新疆获得了监管创新、税收优惠等全方位支持。2025年6月,乌鲁木齐海关出台促进新疆跨境电商新业态发展的十条措施,对跨境电商监管实行全年无休日预约通关,实现24小时内办结海关手续,大幅提升通关效率;2025年7月,《中国(新疆)自由贸易试验区条例》正式施行,提高了企业物流运作效率,降低运营成本,助力新疆在周边国家布局海外仓,建设更完善的跨境物流通道。

区位优势是天然禀赋,新疆与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等8国接壤,拥有20多个国家一类口岸,是我国通往中亚、西亚乃至欧洲的最短路径。根据央视新闻报道及数据,截至2025年10月,新疆阿拉山口、霍尔果斯铁路双口岸累计通行中欧(中亚)班列突破10万列,2025年开行数量预计将实现1.5万列,同比增长15%以上,对内辐射全国26个省、区、市。

产业基础是坚实支撑,新疆轻工、纺织服装产品等为跨境电商提供了丰富货源。2015-2024年新疆纺织服装产业产值由240亿元增长至995亿元,产业发展实现历史性跨越,成为推动跨境电商发展的有力支撑。


04 中亚、西亚电商市场蓬勃发展

中亚与西亚地区的电商市场近年来实现了跨越式增长,成为全球增速最快的电商板块之一。

中亚地区凭借人口红利与数字化进程加速,市场规模持续攀升。国际市场研究机构IMARC数据显示,2024年中亚电子商务市场规模已达147亿美元,其中哈萨克斯坦作为区域最大经济体,成为核心增长引擎,根据哈萨克斯坦贸易与一体化部数据,2024年其电商零售额占零售总额的比例已达14.1%,较2020年实现5倍增长,并且其目标是到2030年将电子商务占零售总额的比例提升至20%。同样,乌兹别克斯坦也展现出爆发式增长潜力,2021-2024年间电商市场年均复合增长率达122%,作为中亚第一人口大国,其电商市场仍有较大提升空间,增长动能强劲。

西亚地区同样表现亮眼,尤其是海湾合作委员会国家凭借高人均收入与数字化基础,成为跨境电商的重点市场。沙特阿拉伯、阿联酋等国的电商增速常年保持在20%以上,其中跨境电商占比超过40%,中国、土耳其等国家的商品凭借高性价比深受当地消费者青睐。

中亚、西亚年轻人口占比高,根据中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所数据,中亚18-44岁青年群体占比达到42.5%,西亚达到35%以上,互联网普及率快速提升,为跨境电商发展奠定了坚实的用户基础。


05 存在的挑战

尽管发展势头迅猛,新疆跨境电商出口仍面临诸多挑战,当前核心问题集中在以下方面:

一是物流效能存在结构性瓶颈,尽管霍尔果斯、阿拉山口等重点口岸基础设施好、通关时间短,但南疆部分口岸基础设施仍较薄弱,跨境物流过度依赖公路运输,天气原因易导致运输延误,配送时效无法保证。同时,随着出口货量的快速增长,中欧班列新疆段运力可能将逐渐趋紧,若未能及时完善跨境铁路、航空枢纽多式联运,未来可能出现季节性运力缺口。

二是产业支撑能力仍需提高,新疆各枢纽虽实现贸易额爆发式增长,但部分原辅材料、出口商品仍需从内地运输入疆,本地产业链配套不完善,供应链响应速度相对滞后且成本较高。且出疆纺织服装产品普遍为附加值低,与土耳其等竞争者产品重合,近年,哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦都有大力发展纺织服装产业的动向,若新疆本地产业仍无法从代工模式转向自主品牌,同质化竞争将加剧,可能陷入低价竞争陷阱。

三是复合型人才短缺,多语种主播、跨境物流管理、电商运营等人才缺口较大,兼具电商运营与中亚、西亚文化认知的复合型人才更是稀缺。

四是地缘与政策不确定性加剧,随着中美贸易摩擦持续,欧盟或在未来对中国产品加征关税,波兰也曾多次暂停中欧班列,中亚各国关税政策频繁调整,西亚部分国家贸易保护主义抬头,欧亚各国对跨境电商政策仍存在不确定性,疆内企业难以应对。同时,区域数据跨境流动规则尚未统一,未来数据合规成本可能将显著增加,对依赖用户数据分析的跨境电商企业形成制约。


06 解决的方向

新疆跨境电商发展需与区域整体发展趋势协同推进。

一是物流时效方面,应深化与中亚、西亚本土平台及物流企业合作,健全海外仓服务网络,鼓励企业在核心市场布局集仓储、配送、退换货于一体的综合服务型海外仓,提升本地化服务能力。

二是产业支撑方面,依托新疆产业优势资源,引进培育一批跨境电商龙头企业;鼓励企业提升自身能力,打造制造品牌、产品品牌、区域品牌;与中亚国家共建产业园区,利用当地资源开展加工制造。

三是人才短缺方面,联合高校开展多语种电商人才定向培养,将留学生群体纳入培养范畴;积极推行本地化主播运营模式,如鼓励企业在中亚重点国家布局设立MCN机构,系统化挖掘、培养熟悉本土语言文化与消费需求的当地主播。

四是政策应对层面,建议建立区域政策预警机制,及时发布各国关税、认证标准变动信息,为企业提供合规指导;加强南线通道的建设,中欧南线通道以“哈萨克斯坦—里海—阿塞拜疆—土耳其”为核心,不依赖单一国家、政治风险相对较低。

总体而言,新疆跨境电商正处于黄金发展期,随着区域互联互通的深化与数字化转型的推进,将有望成为我国跨境电商向西开放的核心引擎。


文章&图片来源于:中国纺织建设规划院、官方媒体/网络新闻


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