“绿色之路（Green Gateway）”专栏简介

中国纺织建设规划院致力于为我国纺织服装行业绿色低碳发展提供一体化解决方案，“绿色之路”专栏将系统探讨国际国内纺织服装行业绿色低碳发展道路上各类话题，尝试从宏观战略、政策、产品、技术、企业、产业集群等多个维度进行思考，旨在通过话题提出和观点碰撞，提升行业共识，赋能企业转型，促进绿色低碳发展的理念、策略、技术、模式更好更快地落实，助力纺织服装行业新质生产力的培育。

聚焦2025年1月至今，国家及行业层面发布的、与纺织行业绿色发展直接相关的权威政策文件，通过梳理政策核心要点、分析政策引导方向，明确当前纺织行业绿色转型的核心要求与落地重点，为行业企业对标政策、推进节能降碳提供参考依据。

（一）整体呈现“强制约束凸显，全链协同发力，数字赋能升级”3点特征。

总体来看，2025年以来，纺织行业绿色发展相关政策呈现出3点特征，标志着行业绿色转型进入攻坚阶段。一是从“引导性”向“强制性”转变，以国标为引领，通过明确的能耗红线、刚性的评价指标，将节能降碳纳入企业合规经营的核心要求，改变了以往政策以鼓励、引导为主的格局。二是从单一环节向全产业链转变，政策覆盖从化纤生产、棉纺加工等生产端，延伸至终端门店消费、废旧纺织品回收利用等环节，形成“生产-消费-循环”闭环式能源管理体系，实现全链条节能降碳。三是从传统节能向数字赋能转变，所有核心政策均强调数字化能碳管控的重要性，将大数据、人工智能等技术与能源管理深度融合，推动能源管理从被动节能向主动管控、精准优化转型，这与当前纺织行业数字化转型的大趋势高度契合，也体现了国家双碳目标下的产业发展导向。

（二）政策赋能纺织行业绿色转型的4个方面。

1、标准引领更新，倒逼产业提质升级。2025年以来，两项国家标准的修订与实施，成为纺织行业绿色转型的硬约束。《化学纤维单位产品能源消耗限额》（GB36889—2025）实现了适用范围的全面拓展，从旧版仅覆盖聚酯涤纶，扩展至粘胶、氨纶、锦纶等全品类化纤，同时大幅收紧能耗指标，实行“先进、准入、淘汰”三级管控，直接影响新建、改扩建项目的审批与现有产能的合规性审查，倒逼化纤企业加快节能技术改造，淘汰高耗能落后产能。《绿色工厂评价通则》（GB/T36132—2025）重构了“新五化”评价框架，将能源低碳化放在突出位置，节能降碳指标权重提升至60%以上，且强调数字化能碳管控的核心作用，这意味着绿色工厂不止是加分项，而是纺织企业进入行业、参与市场竞争的入场券，尤其对纺织重点领域的绿色工厂培育提出了更高要求。

2.财政精准赋能，加速能源结构优化。《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》的发布明确将纺织行业燃煤锅炉、窑炉清洁能源替代纳入支持范围，按项目总投资20%给予中央财政补助，同时支持园区循环化改造与碳排放监测建设，完善能源绿色转型的基础设施支撑。结合行业实践来看，头部企业已通过光伏发电、生物质燃料替代等方式实现能源结构优化，可再生能源利用占比持续提升，而财政补助的落地，将推动更多中小企业加入清洁能源替代行列，加速纺织行业低碳转型，缩小行业绿色发展差距。

3.数字深度融合，提升节能效率。《纺织工业数字化转型实施方案》明确提出建设数字化能碳管控系统，实现重点用能环节在线监测、优化与平衡，同时支持产品全生命周期碳足迹核算，推动数字化技术与能源管理深度融合，“数字化+绿色”成为政策推动的核心方向。纺织行业先进企业已通过能碳管理系统、数字化生产系统等，实现能耗与碳排放的精细化管控，有效提升节能效率。政策的推动，将进一步引导纺织企业加大数字化投入，打破“能源消耗无法精准计量、优化困难”的瓶颈，推动节能降碳精细化升级，同时为碳足迹核算、绿色工厂申报提供数据支撑。

4.全链协同推进，挖掘减排潜力。政策不仅聚焦生产端能源节约，更注重循环利用与终端消费的协同发力，构建全链条节能降碳格局。《再生材料应用推广行动方案》将纺织列为重点领域，通过推动废旧纺织品回收、再生纤维规模化应用，降低原生资源开采与加工过程中的能源消耗，构建“资源、产品、回收、再利用”的循环能源体系，是破解当前废旧纺织品回收产业链协同效率低、原料供应不稳定等问题的关键举措。而《纺织服装行业碳中和门店评价技术规范》的发布，填补了纺织终端消费环节能源管理的空白，引导品牌门店从运营、消费端落实节能降碳要求，推动能源绿色管理延伸至全产业链，挖掘消费端减排潜力，形成生产节能、消费低碳、循环增效的良性循环。

（三）企业绿色发展的4点建议

1.强化政策对标意识：如重点对照GB36889-2025、GB/T36132-2025等新发布的国标，开展能耗自查，针对超标环节加快技术改造，确保符合准入要求，为绿色工厂申报、项目审批奠定基础。及时掌握最新标准与补助政策，结合企业自身业务，明确转型重点与时间节点，争取财政支持。如推进燃煤锅炉清洁能源替代项目，梳理项目申报条件，依托国家重大建设项目库做好储备，积极争取中央预算内投资补助，降低转型成本。

2.加快推进数字化能碳管控：聚焦节能降碳、清洁能源替代、数字化管控等领域，引进先进技术与设备，提升能源利用效率，对标业内先进企业的能耗水平。加快建设能碳管控系统，实现重点用能环节在线监测，开展产品碳足迹核算，契合政策数字化赋能要求，提升节能精准度。

3.加强产业链协同：主动对接上下游企业，推动再生材料溯源、碳足迹数据共享，构建绿色供应链，同时依托行业平台，学习优秀企业的节能降碳经验，提升自身转型能力。

4.兼顾短期合规与长期发展：短期落实强制标准，确保合规经营；长期布局可再生能源、循环经济等领域，培育绿色发展核心竞争力，契合行业政策导向。如布局循环利用与终端低碳，主动参与废旧纺织品回收体系建设，扩大再生材料应用，推动产业链循环升级，延伸低碳管理链条。

2025年以来，纺织行业绿色能源相关政策的密集出台，标志着行业能源绿色转型进入新阶段。对于纺织企业而言，政策既是刚性约束，也是发展机遇，唯有主动对标政策要求，加大技术改造与数字化投入，推进清洁能源替代与循环利用，才能在行业转型中抢占先机，实现高质量发展。

表1.2025年以来纺织行业绿色发展相关政策、标准梳理

文章&图片来源于：中国纺织建设规划院、官方媒体/网络新闻