近期,越南劳动工时缩减提案,正成为东南亚广泛关注的焦点。
2026年6月初,越南总工会基于全国数万份意见征集,正式递交劳动法修订提案,废除沿用多年的最低工资制度、全面落地生活工资、增加假期,分阶段将每周48小时工时降至每周44小时、最终落地双休制40小时。
若提案通过并执行,这将成为越南劳动制度近30年来最重要的调整之一。
工会:适应经济技术变革和绿色转型
对此项改革,越南工人、工会强烈支持这一提议。
越南总工会主席阮英俊表示,合理的工作与休息安排能够帮助劳动者提高工作积极性和创造力,从而释放更大的生产潜力,是企业实现可持续发展的基础,为越南实现未来经济高速增长目标提供支撑。
越南总工会因此还强调,此项变革是适应当前经济技术变革,包括人工智能发展和绿色转型趋势。
纺服等劳动密集型行业成本继续攀升
此项政策,对纺织服装等劳动密集型行业影响则尤其显著。
根据国际劳工组织(ILO)《越南工时报告》(2019),越南纺织服装行业实际周工时超过 50 小时"。越南现行劳动法规定,工时每日超过8小时、每周超过48小时就算加班,年加班时长不得超过200小时,纺织等特殊行业可放宽至300小时。
如果周工作时长降至40小时,意味着将有更多的工时被算作加班:平日加班1.5倍薪资、休息日2倍、法定节假日3倍计发薪资。显而易见,若政策实施,越南纺织等劳动密集型行业将普遍迎来劳动力成本的攀升。
部分企业:将重新规划全球选址
对此,不同企业拥有不同的抉择。
不少制造企业表示,依靠自动化、技术升级与人员培训,缩减工时仍可保障生产。
同时,也有不少中小型台资、韩资、中资代工企业透露,正在重新规划全球建厂选址,一旦政策落地,不排除撤出越南、一部分转向用工成本更低的东南亚其他国家,一部分回到中国。
近年来,越南已成为中国纺织业出海建厂的热门选择。该政策落地或将促使纺织企业重新规划全球出海战略布局。
成本非唯一考量
大量订单正回流中国
耐人寻味的是,一边是越南提案缩减工时,一边是订单正大量回流中国。
数据证实了这一点。前4个月,我国出口13370.5亿美元,增长14.5%。不过,订单回流并非仅仅由成本因素驱动,而是中国工业供应链韧性的综合体现和回报。
被称为“下一个世界工厂” 的越南,前几年靠着低廉的劳动力成本,疯狂承接纺织、电子组装订单,可从2025 年夏天至今,越南遭遇持续性严重电荒,暴露了巨大的基础设施短板。更致命的是产业链残缺,越南没有完整工业体系,核心零部件依赖进口,绝大多数还来自中国。
另外,6月2日美国宣布对越南加征12.5%的301关税,这让原来的关税优势也消失殆尽。但不要沉醉于 "越南不行了" 的短期利好,而要抓住这宝贵的窗口期,加快向高端制造、品牌出海、绿色低碳转型。
综合来看,全球纺织供应链正在迎来一轮新的重构。
文章&图片来源于:纺友网 越南青年报 21世纪经济报道、大耀纺织、官方媒体/网络新闻
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